年鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃
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鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇一
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第二章 管理責(zé)任劃分
第三條
根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負(fù)責(zé)制。
農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第四條 管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制、上報、橋梁維修及危橋改造工程的計
劃與規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常性檢查工作,及時上報橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。
(三)負(fù)責(zé)橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評定工作。
(四)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施和日常養(yǎng)護(hù)。
(五)負(fù)責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。
(七)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第五條 監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定,主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的單位。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制、上報所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)制定橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度,監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。
(三)負(fù)責(zé)組織對四類、五類橋梁進(jìn)行復(fù)核檢查。組織實(shí)施橋梁特殊檢查工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作。
位。
第七條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,保障橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實(shí)。每座橋梁要明確三個責(zé)任人:一名主管領(lǐng)導(dǎo),一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。
第八條 縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員,并保持其人員相對穩(wěn)定。
第三章 橋梁檢查與評定
第九條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢
查。
狀況等級。
定。
第十條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時實(shí)施。
第十一條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為
一至五類。
對檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應(yīng)立即采取
交通管制措施。
測一次。
運(yùn)營安全。
責(zé)組織提出核查意見。
縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)提出初步意見,由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出核查意見。
第四章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第十三條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。
對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時采取管理措施,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
第十四條 鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)組織實(shí)施,中修以上工程方案應(yīng)當(dāng)報縣級交通主管部門審核,報縣市區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
管部門備案后實(shí)施。
大修、改建工程應(yīng)當(dāng)通過競爭方式選擇施工單位,符合招標(biāo)條件的應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
第十五條 橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第十六條 管養(yǎng)單位應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)時,施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第五章 資金籌措與管理
行審計制度。
第十九條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金的主要來源:
(一)上級農(nóng)村公路橋梁改造專項補(bǔ)助資金;
(二)縣市區(qū)財政安排的專項資金;
(三)社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場化運(yùn)作方式籌集的資金;
(四)村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金;
(五)其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金。第二十條 對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行計劃管理,管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況,每年年終提出次年大中修養(yǎng)護(hù)工程項目計劃,報縣市區(qū)政府審核批準(zhǔn)。縣道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由縣政府安排投資;鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)安排投資,不足部分由縣市區(qū)財政采取“以獎代補(bǔ)”的方式解決。
第六章 技術(shù)檔案管理
第二十一條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。第二十二條 農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 應(yīng)急處置管理
第二十三條 農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第二十四條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對大型和特大型橋梁的安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。
主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第二十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報上級主管部門:
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
第二十七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第二十八條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受上級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
第二十九條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段。
第三十條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報批評。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十一條第三十二條
第九章 附則
本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇二
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計劃和未列入養(yǎng)護(hù)計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第四章 路政管理
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章 養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。
第十九條某地級公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補(bǔ)助資金;某地財政年度預(yù)算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過 “一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護(hù)村級公路。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時糾正、處理存在的問題。
第七章 獎勵與處罰
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章 附 則
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇三
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的`技術(shù)狀態(tài)。
第四條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財政預(yù)算保障機(jī)制。
縣級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,執(zhí)行和落實(shí)各項養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對下級交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
第五條鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二章養(yǎng)護(hù)資金
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管、績效考核”的原則。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇四
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年終工作總結(jié)
2024年,﹡﹡交通運(yùn)輸分局在市交通運(yùn)輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求,堅持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路,以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo),調(diào)整思路,強(qiáng)化措施,不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度,全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺階。現(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報如下:
一、基本情況
﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn),219個行政村、58個社區(qū),總面積500平方公里,共有52.9萬人。截至目前,全區(qū)(含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處)農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里,其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體,干支相連,四通八達(dá),貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),探索養(yǎng)護(hù)管理新模式
一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護(hù)管理體制,進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗收辦法》,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處千分制考核。同時,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)及財政預(yù)算,每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室,由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年也拿出專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實(shí),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。
二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報告制度等,為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。
三是開展養(yǎng)護(hù)試點(diǎn),總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式,我局已將120.32公里的縣道作為試點(diǎn),劃分為兩個片區(qū),將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場,與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,由分局對養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點(diǎn)工作取得一定成效,初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立養(yǎng)護(hù)考評獎勵機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管,建立養(yǎng)護(hù)考評獎勵機(jī)制,分局出臺了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,對全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗收,定期檢查由分局公路所牽頭,組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加,現(xiàn)場指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題,并由檢查人員共同簽字確認(rèn),每季度進(jìn)行匯總評比,并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。
4、養(yǎng)管結(jié)合,重點(diǎn)整治,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平
一是積極實(shí)施安保工程,打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬元,分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計公里實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。共整培路肩公里,增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處,劃設(shè)標(biāo)線公里,整培路肩公里,刷白行道樹棵,建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時,完成投資萬元,在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實(shí)施路宅分家工程延米,共栽植綠化苗木棵,設(shè)置綠化池平方米,設(shè)置側(cè)涵延米。
二是扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元,栽植綠化苗木棵,整培路肩公里,實(shí)施亮化工程公里,安裝路緣石公里,安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊,拆除違法建筑處,清理非公路標(biāo)志處,清除違法占道經(jīng)營處,清理路面堆積物000000處,圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)路政管理,確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項治理為切入點(diǎn),按照省上路政管理有關(guān)文件精神,充分運(yùn)用公路法律法規(guī),加強(qiáng)公路路政管理,嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),大力開展通村公路治理活動,對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為,以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度,著重解決在公路打場曬糧的'老大難'問題。共開展宣傳活動30多場次,投入宣傳車輛200余臺次,散發(fā)傳單5萬余份,查處路政事案450余起,清理占道堆積物3萬余方,拆除違法建筑150余處,路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整,促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇五
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計劃和未列入養(yǎng)護(hù)計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第四章 路政管理
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章 養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。
第十九條某地級公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補(bǔ)助資金;某地財政預(yù)算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過 “一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護(hù)村級公路。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時糾正、處理存在的問題。
第七章 獎勵與處罰
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章 附 則
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇六
(一)各級地方人民政府安排的財政預(yù)算資金。包括:公共財政預(yù)算資金;省級安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補(bǔ)助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第九條省級人民政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
第十條省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補(bǔ)助資金“以獎代補(bǔ)”或者其他形式的激勵機(jī)制,充分調(diào)動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護(hù)。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第三章養(yǎng)護(hù)管理
第十五條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊伍。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場化,實(shí)行合同管理,計量支付,并充分發(fā)揮信用評價的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。
第二十條各級地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
第二十一條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
第二十二條省級交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查。
第二十三條地方各級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時,及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時,縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
第二十六條大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第四章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則
第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運(yùn)輸部于4月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇七
為鞏固本轄區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村公路完好暢通,有效地解決農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,延長道路使用年限,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容
(1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。
(2)路基小修。1.清除零星塌方,填補(bǔ)路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護(hù)坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
(三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補(bǔ)磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)6路緣石的修理。
(四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補(bǔ)坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
(五)橋涵結(jié)構(gòu)保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護(hù)伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
(六)橋涵結(jié)構(gòu)小修。1.修補(bǔ)墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。
二、方法步驟:
(一)劃定責(zé)任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個責(zé)任管理片。
(二)確定工作目標(biāo)。農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好,標(biāo)志齊全,綠化達(dá)標(biāo),確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
(三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,具體約定養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核結(jié)算辦法、相關(guān)責(zé)任等事項。
三、保障措施
(一)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。按照政府保密度,部門保質(zhì)量和屬地管理,分級負(fù)責(zé)的總體要求落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作的宣傳發(fā)動、任務(wù)落實(shí)、隊伍組織。支持和幫助養(yǎng)護(hù)人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責(zé)任片的工作人員進(jìn)行服務(wù)。
(二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)。按照政府責(zé)任不減,財政投入保障的原則,養(yǎng)護(hù)單位只要完成所在責(zé)任片的工作任務(wù),年終按考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇八
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對公路構(gòu)造物,如 1
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時設(shè)置警告標(biāo)志,1小時內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報,同時,組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時設(shè)立警告標(biāo)志,同時1小時內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時,要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時,工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時,嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時,要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項賬戶,專款專用。
3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇九
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級政府所在地與鄉(xiāng)級政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四條縣級政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財政預(yù)算保障機(jī)制。
縣級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,執(zhí)行和落實(shí)各項養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對下級交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
第五條鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二章養(yǎng)護(hù)資金
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管、績效考核”的原則。
第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要來源包括:
(一)各級地方政府安排的財政預(yù)算資金。包括:公共財政預(yù)算資金;省級安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補(bǔ)助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的`用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第九條省級政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
第十條省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補(bǔ)助資金“以獎代補(bǔ)”或者其他形式的激勵機(jī)制,充分調(diào)動地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護(hù)。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第三章養(yǎng)護(hù)管理
第十五條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊伍。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場化,實(shí)行合同管理,計量支付,并充分發(fā)揮信用評價的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。
第二十條各級地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
第二十一條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
第二十二條省級交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查。
第二十三條地方各級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時,及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時,縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
第二十六條大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第四章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則
第三十三條本辦法自201月1日起施行。交通運(yùn)輸部于204月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號)同時廢止。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃篇十
第一章總則
》(渝辦發(fā)〔2006〕36號)等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作:
(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(二)編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計劃;
(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。
第六條縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(三)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金;
(四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;
(五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
(六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;
(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施;
(三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(四)對縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收;
(五)會同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;
(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃報縣交通主管部門備案;
(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況;
(八)對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收;
(九)會同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:
(一)編制農(nóng)村公路本級財政預(yù)算;
(二)編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃報縣公路管理機(jī)構(gòu)審核;
(三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;
(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計劃;
(五)督促村道公路養(yǎng)護(hù)計劃組織實(shí)施;
(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報市公路局核備。
第三章資金籌措及管理
第十一條按照國辦法〔2005〕49號要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級財政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會捐資等。
第十二條各級相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門;
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財政、審計等政府機(jī)關(guān)和上級主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第四章養(yǎng)護(hù)管理與檢查
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《___市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《___市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
第十八條縣級交通主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》每季度進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,每半年對村道進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作,年終進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計報表制度》及時向市公路局報送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。
第二十二條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜h級交通主管部門報送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由縣級交通主管部門審定后報市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
(二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動,加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第五章考核與獎懲
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵;對考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第六章附則
第二十九條本辦法由___市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自2006年9月1日起施行。
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